国声智库养老服务体系建设课题组在山东临沂调研

目前，人口老龄化已经成为我国一个极为严峻的社会问题，严重影响着我国社会、经济等各方面的发展。根据国家统计局公布的数据，截至2018年年底，我国60周岁及以上人口达到24949万人（约2.49亿人），占总人口的17.9%；其中65周岁及以上人口16658万人（约1.67亿人），占总人口的11.9%。

近些年，我国养老产业政策密集出台，加快了养老产业的支持力度。今年4月，国务院办公厅印发了《关于推进养老服务发展的意见》，就养老服务市场遇到的“痛点”和“堵点”提出解决方案和措施，强调扩大养老服务消费和促进养老服务高质量发展。

近日，国务院印发《国务院关于实施健康中国行动的意见》，并指出，人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革创新，建立健全健康教育体系，普及健康知识，引导群众建立正确健康观，加强早期干预，形成有利于健康的生活方式、生态环境和社会环境，延长健康寿命，为全方位全周期保障人民健康、建设健康中国奠定坚实基础。

山东是全国老年人口第一大省。2010年以来，山东省老年人口呈加快增长态势，每年净增老年人口80―100万。与全国平均水平相比，山东省人口老龄化形势更加严峻，社会养老负担偏重。临沂市一直是山东省老年人口最多的城市之一，2017年临沂市60岁以上老年人口已经超过200万人。“银发浪潮”的汹涌来临，带来了巨大的社会压力，也催生了大量的产业发展机遇。老龄化问题的严重程度让养老产业在临沂迅速发展，围绕老年人生活需求和养老服务业发展的迫切需求，临沂市引进了国际养老服务业的科研和实践成果，不断促进老年事业和老年产业发展。

近日，国声智库养老服务体系建设课题组一行在国声智库执行主任徐蕴峰的带领下走进山东临沂调研，实地走访考察了临沂养老产业发展情况。并就产业发展情况走访医养融合代表性企业凯旋医养集团和北方较大的无纺布生产基地山东晶鑫无纺布制品有限公司等。

凯旋医养产业集团董事长姜开田向课题组专家全面汇报了凯旋医养产业近几年的发展情况。临沂凯旋医院成立于2000年，在此基础上2015年凯旋医养集团成立，经过多年探索发展，目前接收住养老人2000余人。凯旋医养主要特色是“公建民营、医养结合、智慧养老、全产业链运营”，经过这几年发展，已初步形成了以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的融合式养老服务体系。今年6月，集团在现有医养产业发展的基础上筹划建设的临沂凯旋智慧健康养老中心正式奠基，2018年该中心被列入市政府医养健康产业“2018—2022年”发展规划，被国家发改委、民政部、卫健委列为“城企联动普惠养老专项行动2019年开工建设项目”。正在逐步形成可复制和推广的“凯旋模式”。

课题组一行来到山东晶鑫无纺布制品有限公司进行参观及调研。山东晶鑫无纺布制品有限公司成立于1998年，近几年，晶鑫进入老龄市场并着手打造爱舒乐品牌，其生产的成人纸尿裤也深受老年群体的欢迎。产品远销美国、日本、俄罗斯、韩国、欧盟等70多个国家和地区，为中国老龄制造业的发展贡献力量。

课题组本次调研深入实践一线，了解地方动态，以寻找在我国养老服务行业做出突出贡献的企业、机构、组织，同时寻找各地具备代表性的养老模式，获取最新产业信息，总结先进理念模式，助力智慧科学决策、树立行业标杆典范。更好的发挥智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务等方面的价值和作用。

同时，本次调研也为《大国养老》纪录片提供了宝贵信息，国声智库联合国家养老网以及诸多单位联合打造的大型人文纪录片《大国养老》业已启动拍摄，将从不同侧面彰显我国在老龄事业和产业发展进程中的顶层设计与智慧，重点对健康养老、文化养老、生态养老、智慧养老等业态进行精准挖掘、深度记录，全面展示国家机构、地方政府、智库组织、社会力量对养老事业的贡献，探索未来养老服务事业的发展方向。目前，《大国养老》纪录片摄制组已在北京、西安、上海、深圳、洛阳、黄山、郑州、曲阜、渭南等多地调研拍摄。