一年内拟建19家安老院 香港为“老有所养”加大投入

香港劳工及福利局局长罗致光近日表示，特区政府在2019至2020年度将会启动兴建19家安老院，是香港有史以来启动兴建安老院最多的一年。作为“世界长寿之都”，香港正面临日益沉重的人口老龄化压力。今年以来，特区政府提出了多项措施，以解决社会“老有所养”问题。

大力兴建安老院

据香港媒体报道，香港劳工及福利局今年4月向立法会福利事务委员会汇报，本年度会启动兴建18家安老院，这一数量超过了2012至2017年度共5个年度的总和。最新资料显示，启动兴建的安老院数目再增1家，总共提供3355个宿位。

香港目前约有20%老人住安老院养老。罗致光在网志中表示，人口老龄化正令社会对安老院的需求不断增加。他表示，新投建的安老院项目最快要等四五年后才能完成及提供服务，只能“稍微追上部分短缺服务”。

罗致光透露，香港本年度的安老服务预算，较上届特区政府用于安老服务开支增加45%，至于特区政府下一年度的安老服务开支，预计仍会有双位数的百分比增长。

助老人赴内地养老

跟兴建安老院并行的“居家安老计划”，致力于让香港老人能在家中养老。由香港房屋协会推动的这一计划，为65岁或以上老人提供家居改装、医疗护理等。

香港房屋协会2019年委托大学所做研究发现，计划实施4年间，相关屋邨的老人有意选用养老院护理服务的比例由25%减至19%。香港房屋协会计划在2022/2023年度推出第3个长者屋苑，预计提供超300个住宅单位。

同时，香港特区政府还出台政策措施帮助老人去内地养老。如“广东计划”，可以让年龄在65岁或以上、选择移居广东的合资格香港老年人，每月收到现金高龄津贴。“福建计划”则可让选择移居福建省的高龄人士，领取特区政府所发的高龄津贴。

多策应对老龄化

香港特区政府这两年还推出了一系列配套安老服务措施。

罗致光表示，2018年的施政报告及2019至2020年度的财政预算案列出多项改善安老服务措施，包括建议拨款200亿港元，用作购买营办福利服务的处所，包括增设15间长者日间护理中心的目标；2019年刚公布的施政报告提出，在“长者社区照顾服务券试验计划”下增加1000张服务券至总数8000张，可见特区政府这2年间，重点在增加家居及社区照顾服务，体现以“居家养老”为主的政策原则。

香港统计处人口推算报告显示，2026年全港长者人口将增至24.6%，届时香港将进入世界卫生组织所界定的“超老龄社会”。到2036年，香港65岁及以上人士占总人口约30%。