老有善养 吴兴率先实现“公建民营”养老机构全覆盖

“在这里住得好，吃得好，护工把我们也照顾得很仔细。”67岁的老人沈年根是吴兴区八里店镇人，自从他2017年搬入八里店社会福利中心后，就把这里当成了自己的家。

八里店社会福利中心是一家“公建民营”的养老机构。记者在中心看到，健身房、棋牌室、阅览室、康复室、文体室等一应俱全。老人住的每间房，还配有一名专业养老护理员，负责老人们的日常卫生、家务整理、保健护理、一日三餐等事项。中心负责人陈易告诉记者：“我们中心引入了吴兴区慈爱老年康复中心进行经营管理，他们专业化的服务能够更好地满足老人们的需求。”

而这样“公建民营”的养老机构已经在吴兴区遍地开花。

据统计，吴兴区60周岁以上人口数达12.0583万，占全区总人口的26.74%，老龄化程度高于全省平均5个百分点。针对日益严峻的老龄化趋势和日趋多元的养老服务需求，2015年开始，吴兴区逐步推行养老机构“公建民营”管理模式，政府出资兴建养老机构，公开招标让社会组织或专业机构来进行承包管理。截至目前，吴兴区已完成全区社会福利中心“公建民营”全覆盖。

“让专业的人做专业的事，这是双赢的局面。”区民政局社会福利和养老服务科科长张志萍表示，“如果单靠政府，人手和专业素养都有限，服务质量难以保证；若单靠民资，偏高的价格会把一部分老年人拒之门外。‘公建民营’的这种模式，能够最大程度缓解养老困局。”

探索“公建民营”模式进程中，吴兴区引入“专业化”、“本土化”和“新兴资本力量”养老服务经营管理机构，从而提高养老服务的专业化水平，实现企业自身经济利益也得到了保障。

此外，吴兴区充分发挥政府“保基本、兜底线”作用，在财政力量既定的前提下，通过政府购买服务、“五保”“三无”老人供养、重度残疾人托安养等途径，确保每个老年人都能够享有基本的养老服务。同时，积极盘活集体资产，引导发动村（社区）腾出旧办公楼、旧学校等闲置场地和设施，改造成养老机构后引入社会力量管理并向社会开放，缓解养老设施不健全、用房紧张、资金缺乏等问题，让更多辖区老年人都能获享高品质晚年生活，实现“老有善养”。