社区嵌入式养老院，居民养老仅“一碗汤”距离

从家走到养老院，手中的一碗汤还是热的。近日，记者到广州市越秀区东湖新村社区采访调研时发现，“一碗汤”距离的养老，让这里的失能或半失能老年居民有了托付。

“住在我们养老院的老人家，大多数都是社区或者周边居民。他们住进来，其实并没有离开自己熟悉了几十年的地方。除非是在疫情防控封闭管理期间，平常家属过来看望老人十分方便，一天早中晚随时可以探望。”广州孝慈轩养老院院长刘晓园说，目前，在院长者40名，平均年龄为87岁，90岁以上的长者有17名，最高年龄为95岁。在院长者中，70%左右重度失能、不能自理，饮食、起居、清洁都需要护理人员帮助。自2015年5月开业以来，孝慈轩逐渐成为广州社区嵌入式养老院的一个代表。它是华邦美好家园养老集团在广州中心城区开设的第一家“公建民营”养老机构，以一座医养综合体的形象嵌入东湖新村。开业3个多月之后，床位就被订满了。经过几年的发展，孝慈轩今年从广东省三星级养老机构跃升为五星级养老机构。

所谓“公建民营”，是一种机制上的创新。孝慈轩所使用的场地由政府部门提供，6层楼，面积1042平方米，租金大幅低于市场价。这既是政府部门对养老机构发展的扶持，也是对社区居民的普惠，政府的让利最终体现在居民能够以优惠价格获得养老服务。

华邦美好家园养老集团承租物业之后，对内部进行适老化装修和改造，加装电梯和养老护理设施设备。工作人员宿舍由养老院提供，有的养老护理员从外省来这里工作，解决了住宿问题，有利于留住他们。

越秀区算是个寸土寸金的地方，如果想在这里举办很大型的养老机构，不太现实，但社区嵌入式的养老机构，小巧玲珑、功能齐全，适应了中心城区特点。

孝慈轩院内提供48张养老床位，附设社区护理站、长者日间照料中心、居家服务部、长者餐厅、庇护站，从长者的全托照护到日间照料，再到居家养老服务、社区长者饭堂，都可以一站式解决。

养老院与社区卫生服务中心合作，安排家庭医生定期到院为老人们问诊、保健。院内附设的护理站还通过“网约护士”平台、居家照护服务系统，为周边社区有需要的长者提供上门评估、健康监测、康复护理、生活照料等服务。

刘晓园介绍，孝慈轩是广州市首批长期护理险试点定点机构。符合申请长护险条件的在院老人，每个月基本上能享受到2000多元的长护险报销和补贴。如果一名在院失能老人每月的床位费、膳食费、护理费总费用为6000元左右，减去2000多元长护险报销金额，自己才负担4000多元，大幅减轻了这个家庭的养老压力。

从调研情况看，大力发展社区嵌入式养老院，正体现了用绣花功夫进行城市治理、解决大城市养老问题。