多层次多类别，桂林山水间养老更幸福

近年来，广西壮族自治区桂林市发挥得天独厚的自然优势，大力构建居家、机构、康养同步发展并且多层次多类别的养老服务体系，让老年人在“桂林山水甲天下”的优美环境中，畅享幸福晚年。

居家养老：智慧养老为居家生活提供保障

“你下次啥时来?可别晚了啊!”每当助老员黎清离开时，家住桂林市七星区的百岁老人梁碧芳都满是依恋。黎清是桂林市智慧养老服务平台服务机构“安康通”的一名助老员，从2018年开始上门为老人提供服务。两年多的相处，从最初按照指派上门到现在利用业余时间随时上门，从家政服务到代购物品、领取工资，黎清已成为梁碧芳老人生活中的重要组成部分。

“老人年龄大了，身边也没有亲人，我只想尽自己所能把她照顾好。”黎清说，老人对她很依赖，她也把老人当成了亲人。工作之余、节假日，她都会抽出时间上门看望，帮老人做些家务、聊聊天。梁碧芳老人的经济状况不是很好，黎清还经常自己花钱给她买东西。

2018年，为解决居家老人的养老难题，桂林市通过政府购买服务的形式推出以智慧养老服务平台为依托的居家养老服务，组建专业服务团队，线上线下相结合，为80周岁以上老人提供居家援助、助浴助洁、照料陪伴、健康管理等上门服务。截至目前，平台服务已覆盖桂林城区，签约老人2万余人，其中，90周岁以上老人3414人，共提供各类服务37万多小时。

2020年以来，桂林市利用被确定为国家居家和社区养老服务改革试点地区的契机，扎实推进居家和社区养老服务改革。全市安排中央和本级配套资金2837万元，对养老服务站点、独居老人智能看护系统、长者食堂建设运营等予以资金支持，6个城区80岁以上老人居家养老政府购买服务，连续三年被列为市政府为民办实事项目。利用智慧养老服务平台，桂林市每年为80周岁以上老人免费体检1次，提供24小时紧急呼叫服务。对80岁-89岁老人提供每月2次、每次30分钟的免费探访服务。90岁以上老人提供每月3次、每次2小时的免费入户援助服务，保证居家老人日常生活有人问、有人管。同时，新建10个居家养老服务站点、20个社区长者食堂，为1000名看护缺失的老年人购买智能看护系统服务，为2000名高龄老人配备应急呼叫设备，为2万名社区老人购买居家养老服务。

机构养老：让有意愿入住老人都能有床位

走进坐落于漓江之畔的阳朔颐养庄园，目之所及，群山叠彩;身之所处，庭院清幽。

98岁的韦奶奶正安静地坐在房间里看电视，对目前的生活，老人很满意。“老人有听力障碍，还有高血压等慢性病。”颐养庄园副院长刘涛告诉记者，韦奶奶是特困老人，之前一直在乡镇敬老院集中供养。2020年，阳朔县采取“1+N”养老机构托管模式，对有集中供养意愿的原敬老院、“五保村”等特困人员进行托管，就是在那个时候，韦奶奶来到颐养庄园生活。“韦奶奶刚来时身体虚弱，院里医生为她做了全面检查，持续治疗、照护并调节饮食后，老人状态好了很多。”目前，颐养庄园已入住34位特困供养老人。

2020年，桂林市共有60周岁以上人口105万人。为适应老龄化需求，桂林市不断加大养老服务设施建设。2020年，桂林市争取中央资金2758万元，建设了临桂区养老综合服务中心养护楼、永福县民政园区、阳朔县老年服务设施等一批养老项目。争取自治区福彩公益金3358万元，建设了市福利院养护楼、市社会福利服务中心、全州县综合福利服务中心等。同时，落实养老机构补贴扶持政策，全面推行养老服务人才培训，推进养老服务标准化建设，不断放开养老服务市场，鼓励民办养老机构发展。

目前，桂林建有县级福利院7家，农村区域性养老服务中心、乡镇敬老院128家，农村幸福院343家，基层老年协会1786个，县、乡、村级养老服务设施基本覆盖。全市养老总床位数达30433张，每千名老年人享有养老床位数28.86张。

康养医养：让晚年生活更有质量

在桂林仙源夕阳红养老中心，每天早上人们都能看到89岁的管爷爷和85岁的林奶奶牵着手在院子里散步的身影。

因子女在外地工作，老两口2019年入住夕阳红养老中心，日子过得平常又幸福。早上起床后，先看会新闻，再去食堂吃早餐，然后散步，接着晨练。夫妻俩还积极参加夕阳红老年大学安排的课程，诗朗诵、唱歌、太极拳、书法绘画，每天都很充实。林奶奶说，每天都有医务人员来查房，不舒服了还可以去做中医理疗，身体越来越好。

依托优美的自然风光和舒适的气候条件，桂林市大力推进“康养+医养”健康养老产业发展，建设了以桂林夕阳红为代表的2家医养结合示范机构，以恭城瑶汉养寿城为代表的3家康养产业，以桂林美好家园孝慈轩为代表的2家社区嵌入式综合养老服务机构，以兴安华江乡养生养老小镇为代表的2家养生养老示范乡镇，形成了规模化的健康养老产业。

为推动健康养老向更大规模、更高层次发展，2020年以来，桂林市又新建改建了一批大型康养服务设施。其中，桂林仙源健康产业园一期建设项目今年可投入使用1000张床位，投资10亿元的兴安县华江瑶族乡广西养生养老小镇高寨康养文旅项目已开工建设。市民政局联合市卫健委下发《桂林市打造一流康养旅游品牌实施方案》，共同推动建设一批一流养老机构品牌和康养品牌。

桂林市民政局副局长赵艳春表示，桂林将进一步推进机构兜底保障、居家上门服务和康养医养相结合，不断完善分层次、分类别关爱服务体系，让更多老人在山水田园间享受幸福的晚年生活。