江苏南通探索“链式养老” 打通医疗和养老照护

近几年，我国也在大力发展居家和社区养老服务。江苏南通是我国老龄化程度最严重的地区之一，2017年被纳入我国第一批居家和社区养老服务改革的试点地区后，南通开始探索“链式养老”。首先给大家解释一下，链式养老指的就是将养老机构里的专业服务延伸到社区，送到老人家里。我们来看一下这种服务模式。

家住江苏南通市的黄义芬老人82岁，长期卧床，平时由老伴一个人照顾，每周社区养老服务站的工作人员都会上门服务，包括帮助老人洗头、洗澡、理发等。

江苏省南通市市民 曾云章：私人家里，以前没有这样经常来洗澡的，照顾得很周到，减轻了我的负担。

在南通，这样每周一次的上门服务只需要支付五块钱，其余由长期照护险支付。

2016年起，南通开始试点实行长期照护保险制度，通过建立政府补助、医保统筹基金和个人缴费相结合的多渠道筹资机制，筹资标准为每人每年100元，对失能失智老年人给予最高每人每月2400元的照护补贴，这大大减轻了失能失智老人家庭的经济负担。

杜燕是一家社区养老服务站的负责人，每天她和团队都会上门为居家养老的老人提供服务。

在南通，像这样符合条件的养老机构全部纳入医保定点和基本照护保险管理范围，有需求的老人可以在统一平台上下单、支付。

86岁的王信芬老人长期卧床，生活不能自理，平时生活起居全靠老伴照顾，每周社区养老服务站的护理人员都会上门帮老人更换胃管和尿管。

江苏省南通市民政局养老服务处处长 俞灏：过去我们养老机构的专业的服务只局限在养老机构的围墙之内，我们打破养老机构的围墙界限，把养老机构里专业的人员、专业的技术延伸到社区 。

在南通，全市237万60岁以上人口中，失能人员大约占到0.65%，专业养老机构的服务走进老人家庭之后，解决了居家老人的照护需求。

77岁的徐彩霞老人因脑卒中导致行走不便，过去像她这样的情况需要定期到专业机构进行康复，如今，每周康复师都会上门为老人进行康复训练。经过一年多的康复，老人的生活质量有了明显提升。

居家养老康复师 陈文奇：我们可以通过我们康复的一些手段，给她进行一些辅助、某一个功能的恢复，能使她日常生活活动得到很大的提高。

江苏省南通市市民 程佩芬（92岁）：我家里虽然不大，但是住惯了以后，我觉得很舒服，我有这个条件，我就不需要到（养老）机构去。

江苏省南通市大生护理院院长 王文彬：我这个机构两百多张床位，但是我的服务对象可以达到一万个老人，远远超过我的机构床位能够承担的范围；第二个，因为这些老人在家里，我们提供服务，这些老人就没有必要再到机构里面去，这样也减轻了老人家庭的经济负担。