宁波市探索农村互助养老可持续发展新路径

午睡过后，90岁的杨阿婆习惯性地坐到门口藤椅上小憩。老伴早早去世，4个儿子成家后陆续搬离了村子。虽说生活还能自理，但一人独居的状态让人担心。大概5年前，杨阿婆进了村里的颐养小院。这里有基本的养老服务，而且乡里乡亲间还能有个照应。

据不完全统计，宁波有50.8%的老年人生活在农村。和城市集中养老不同，农村往往市场养老有效供给不足，再加上青壮年外出务工，传统农村家庭养老功能持续弱化，让养老成了不少老人难以言说的“老大难”。

“农村养老，是当前养老领域的难点和痛点。”宁波市民政局相关负责人表示，从针对生活自理老年人的互助养老模式，到收住失能、半失能老年人的农村敬老院，宁波正抓紧构筑全周期的农村养老服务供给链，试点“互助颐养小院”“高山幸福院”等农村互助养老可持续发展路径，探索形成低成本、可持续、能复制的农村养老模式。

将村子闲置的校舍、办公用房进行整合改造，配备提供用餐、娱乐、健身空间的居家养老服务，在附近开辟“爱心菜地”“爱心菜园”，由附近村民提供新鲜蔬菜瓜果……在宁波象山县黄避岙乡，“互助颐养小院”成了不少村子“不约而同”的选择。

按照“集体建设、无偿居住、旧宅收回、配套服务、公益扶持”的模式，象山已在157个村建成2741套农村集中式居家养老公寓，升级打造具有“乡土亲情”特色的农村“互助颐养小院”集中式2.0版本，努力实现“离家不离村、离亲不离情、养老在乡村、享乐家门口”。

“七山二水一分田”的宁波宁海，在远离城区且老龄化、空心化严重的山区推出“高山幸福院”模式，整合民政、卫健等多个部门及各类公益组织力量，为留守、空巢、高龄等特殊困难老人就近就便提供膳食营养、卫生健康、情感照护、文化生活等配套服务。

其中，针对农村公共服务的短板，宁海依托“党群同心圆”应用发布助老服务、精神陪护等“微心愿”，周边镇村党员精准匹配、积极“抢单”、上门服务，确保每个村每半个月至少有一次医疗巡诊，同时由专业志愿者上门提供理发、小家电维修等服务。

“我们主要从老人‘经济保障、基本生活、精神慰藉’三大需求出发，因地制宜发挥熟人社会优势，积极探索‘一块地’‘一车间’等农村自助养老模式，推动养老服务中心引入‘共享菜地’‘劳动车间’等养老服务新场景，确保老人有饭吃、有人陪、有活干。”宁波市民政局养老服务处相关负责人说。

截至目前，宁波市农村有各类居家养老服务机构2237家，在全省率先实现农村居家服务设施全覆盖。同时，宁波市已启动实施四年67家公办养老机构改造提升攻坚计划，探索“一院多能”发展模式，预计到2025年105家农村敬老院全部转型为区域性养老服务中心。