破解老人用餐难 宁波构建城乡两张“助餐网”

宁波市全面实施老年助餐服务提质增效行动，目前已形成以老年食堂、老年助餐点、养老机构为主渠道，社会餐饮企业、单位食堂、邻里助餐点为补充的“3+3”助餐服务网络。

宁波奉化区大堰镇是一个山区镇，高龄、独居老人数量多，村级集体经济普遍偏弱，加上区域里小村庄多、分布散，老年人就餐一直是个难题。2022年10月，大堰镇赵岙村建起奉化区首个由家庭开办的邻里助餐点，村里老人的就餐问题得到解决。

该邻里助餐点设在村民赵应达、刘孟彩夫妇家中，由他们负责打理，面向70周岁以上的老人开放。老人每月交200元，搭伙围桌吃饭，解决午餐和晚餐。为让助餐点长久运作下去，奉化区民政局按每位就餐老人每年2000元的标准对助餐点进行补贴。

如今，在奉化区，像这样的邻里助餐点已有12个。四岙、山门、三溪……半年来，越来越多的偏远山村设立了助餐点，越来越多的农村老人吃上了“热乎饭”。

该区充分激活政府、企业、社会组织等多方力量，蹚出一条“政府全力支撑、镇街全面推进、村社全效组织”的老年助餐新路，构建形成“中心食堂+老年食堂+助餐服务点+送餐入户”多层次、全覆盖的助餐服务体系，实现助餐服务从“盆景”到“风景”的华丽转变。

“助餐点是我市助餐网络中最基层的一环。可以说，助餐点建设好了，老人就餐的‘最后一公里’就真正打通了。”宁波市民政局养老服务处相关负责人说。

在宁波海曙区横街镇海拔最高的山区村之一爱岭村，独居老人谢阿菊每天都能吃上志愿者准时送来的“幸福餐”。海曙区开展的高山老人“银龄安养”项目，依托老年配送餐志愿服务队伍，让行动不便的高山老人“食”有所依。

“我们根据每个村的村情、民情，因地制宜探索农村老年助餐新路径，全力打造‘一村一品牌、村村有特色’的老年助餐格局。”宁波市民政局养老服务处相关负责人说。

利用旅游资源将老年食堂打造成旅游驿站，老年食堂在农村敬老院食堂搭伙降低成本……“一村一策”让农村老年助餐的道路越走越宽阔。

而在城区，老年助餐是另一番景象。一年前，海曙区南门街道酝酿了一场老年助餐变革。这场变革始于一封老人自述用餐难的信，最终，38家餐饮企业加入“爱心助餐联盟”。“我们通过问卷调查、上门走访、整合资源，建立‘爱心助餐联盟’，老人去助餐联盟商户用餐，可享受5.5折至9折不等的优惠。”南门街道负责人介绍。

“我们将开展助餐服务三年攻坚行动，全力构筑城乡两张‘助餐网’，摸清需求底数，整合各方资源，打造助餐品牌，让‘城乡15分钟’老年助餐服务圈从理想变为现实。”宁波市民政局相关负责人说。