突出公益属性 山东社区老年人食堂有了地方标准

养老服务标准化是维护服务对象权益、提升管理水平与服务质量的重要手段。近日，山东发布《社区老年人食堂建设与服务要求》山东省地方标准，对社区老年人食堂建设与服务的总体要求，以及场所建设、设施设备配置、人员配备与管理、现场制餐、集中配送、集中就餐、餐后处置、安全与应急管理、监督与评价等方面提出具体要求，标志着全省社区老年人食堂建设与服务有了“硬杠杠”。山东省也是首个发布老年食堂建设服务标准的省份。

山东是全国老年人口第一大省。在老年人最需要的为老服务中，解决“吃饭难”排在首位。近年来，山东省以加强社区老年人食堂建设为抓手，加强政策引导，统筹多方资源，丰富运营模式，探索建立起财政补助、集体资助、社会捐助、子女资助、志愿互助相结合支撑体系，一定程度上解决了老年人的就餐难题。截至目前，全省共建有老年食堂10095处，日服务老年人达35万人次。

《社区老年人食堂建设与服务要求》明确综合考虑社区规模和老年人结构、数量等，设置适当规模的社区老年人食堂（以下简称食堂）。食堂应突出公益属性，包括但不限于以下两种服务模式：现场制餐模式，即同时具备食品处理区和就餐区，为老年人提供制餐、分餐、就餐、送餐服务；集中配送模式，即仅有就餐区，依托集体用餐配送单位提供配餐，为老年人提供分餐、就餐、送餐服务。食堂经营主体或配餐单位应符合食品安全监管要求，接受食品经营监管部门的日常监管。

围绕社区、老年人等特点，《社区老年人食堂建设与服务要求》提出，食堂应尽量选在一层或者低层，要结合老年人在就餐区活动的适老化需求，配置无障碍设施、采取安全防护措施等。制餐时应考虑老年人饮食特点，烹调方式以蒸、炖、烩、炒为主，不宜提供过硬、大块、过脆、骨/刺多的食物。依据山东省正在进行“15分钟社区便民生活圈”建设要求，送餐服务半径所用的运输时间不宜超过30分钟。

“目前，山东省采取多种举措支持社区老年人食堂建设和运营，济南、淄博、威海等市统筹考虑助老食堂的服务人次、运营质量等因素，对每处助老食堂给予1万至10万元的差异化运营补贴，济南、日照、聊城等市区分老年人的年龄、经济状况等因素，对每名老年人每餐给予1至5元补助等。”省民政厅养老服务处处长宋坤说，随着社区老年人食堂建设与服务省级地方标准的编制发布，将推动更多社区老年人食堂提质升级，让社区老年人吃得营养又放心。