加快构建全覆盖多元化养老服务体系

10月23日，陕西省民政厅举行新闻发布会，介绍近日由陕西省政府颁布的《推进基本养老服务体系建设实施方案》细则，并通报《陕西省养老服务条例》实施10个月来，陕西省推进养老服务高质量发展的工作成效。

截至目前，陕西全省已建成各类养老机构及服务设施1.78万个。日间照料中心和互助幸福院分别覆盖93.8%的城市社区和82%的行政村。建成各类养老床位33万余张。全省加快构建居家社区机构相融合、医养康养康复相结合的养老服务体系，有效满足了全省老年人的养老服务需求。

《推进基本养老服务体系建设实施方案》是陕西省首次围绕基本养老服务体系建设制定专项政策，明确了6个方面、21项具体任务。该方案明确，制定落实基本养老服务清单，省级发布《陕西省基本养老服务清单》，并要求各地市制定发布本地区清单。建立精准服务主动响应机制，重点做好老年人能力综合评估、建立困难老年人主动发现机制、加强困难老年人探访服务等5项工作。完善基本养老服务保障机制，重点抓好推动建立长期照护保障制度、完善基本养老服务经费保障机制、落实养老服务优惠扶持政策等3项任务。提高基本养老服务供给能力，重点落实科学规划养老服务设施布局、配齐居家社区养老服务设施、发挥公办养老机构基础作用等5项任务。提升基本养老服务便利化可及化水平，明确提出完善城市养老服务网络、优化县域养老服务资源布局等4项任务。提升养老服务队伍能力，加大养老人才培训力度，健全养老护理员激励机制。

《陕西省养老服务条例》实施以来，陕西省民政厅联合陕西省自然资源厅、陕西省住建厅出台《关于加强养老服务设施规划建设的指导意见》，将养老设施用地纳入国土空间总体规划，规范养老服务设施用地供给；联合陕西省卫生健康委、陕西省医保局印发《关于进一步加强养老机构内设医疗卫生机构建设工作的通知》，促进医养融合发展；推动18所各类院校开设养老服务相关专业；完善公办养老服务机构聘用人员薪酬待遇体系，下放待遇标准制定权，鼓励各地结合实际提高养老护理员薪酬待遇水平。