建好养老服务中心

人口老龄化是今后较长一段时期我国的基本国情，在我国60岁以上的老年人中，有超过1.2亿居住在农村。相较于城镇，农村养老在基础设施建设、医疗和服务等方面存在更多短板，让更多农村老人就近、低成本、健康养老，成为急需解决的难题。今年中央一号文件指出，健全农村养老服务体系，要因地制宜推进区域性养老服务中心建设。

当前，农村老龄化问题日益严重，呈现程度深、速度快、空巢独居现象严重、高龄失能失智占比高等特征，成为整个养老服务体系的“最短板”。今年省政府工作报告中明确提出“新建改造100个农村区域养老中心，改造3000个农村老年人日间照料中心”。聚焦农村老年人迫切需求和现实困难，加大对农村养老服务的投入，因地制宜推进区域性养老服务中心建设，是让广大农村老年人老有所养、老有颐养的必经之路。

加强规划统筹，盘活利用农村闲置资源，优化农村区域性养老服务中心建设势在必行。要整合拓展基本医疗服务、护理服务、文化休闲等多种功能，着力打通养老服务的“最后一米”。大同市探索构建农村养老保障体系，以村为单位建设“颐养之家”，这些“颐养之家”基本上是把原有农村闲置房改造升级而成，盘活了集体资产，提高了利用率。资金采取“财政补一点、村级筹一点、社会捐一点、个人交一点”的筹资方式运作，为入住人员提供餐饮、保洁、就医等10项常规服务，入住的“两无”老人每月交纳300多元的生活费就可以住得安心舒心。针对农村老人多数患有慢性疾病的现状，有的地方逐步推广养老院、乡镇医院“两院合一”的养老服务模式，这一创新模式大大满足了老年人的医疗护理需求。

今年的政府工作报告提出，“加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。”要针对现阶段农村养老服务存在的问题，从增加供给主体、提高资源适配性等方面入手，逐步打通社会资本进出通道，吸引各方力量参与。通过完善农村社会保障服务网络，推进农村养老服务供给与农村老人实际需求相匹配，为农村留守老人提供有针对性的养老服务。

做好农村养老服务工作，关乎每一个农村老人的福祉。要围绕满足农村老年人最直接、最迫切的养老服务需求，以促进城乡基本养老服务均等化为着力点，以筑牢底线补齐短板为突破口，努力将养老难点、痛点各个击破，推动农村养老服务从“有”向“多”、从“多”向“优”升级。让农村老年人都能享受到有尊严、有温度、有质量的晚年生活，是全社会共同的期盼。