安徽：凤阳县开创养老服务新模式

为加强养老服务机构规范化和标准化管理，全面提升养老机构管理水平和服务能力，近年来，凤阳县民政局围绕提升养老服务机构服务质量，统筹优化各类养老资源配置，加强养老服务机构安全管理，让老年人老有所养、老有所依，安享幸福晚年。

精准发力，厚植养老机构标准化创建沃土

着力强化政策支撑。围绕养老机构标准化创建工作的基本要求、环境设施、业务能力、院务管理、安全生产、人文关怀等方面，凤阳县民政局先后制定出台《凤阳县委托运营养老机构管理办法》《凤阳县养老机构标准化创建工作实施方案（试行）》等多项管理办法，为全县养老机构标准化创建工作有序开展提供了强有力的政策支撑。

着力完善标准体系。凤阳县民政局坚持将标准化思维渗透到全县养老服务领域工作的方方面面，以标准化手段提升养老服务机构管理服务水平。同时，深度融合国家、省、市及相关行业层面与养老服务相关的标准，结合自身实际情况和特点，调整更新标准内容，推动建立覆盖广泛、类别完备并具有凤阳特色的养老机构标准体系。

精耕细作，创新养老机构标准化服务模式

完善示范创建工作机制。围绕养老机构空间配置、制度建设，老年人日常护理、精神慰藉，以及机构安全与应急等服务要素，凤阳县民政局共梳理更新并制定创建工作评分细则，涉及２０个二级指标、１１２条具体内容。探索形成一套科学、规范的管理体系和运行机制。同时，凤阳县民政局在养老机构安全防范工作方面不断思考，全方位排查可能导致养老机构火灾事故发生的风险点，制定凤阳县养老服务领域常态化安全监管工作机制，大大提高了养老机构安全管理效率和质量。

坚持反复论证科学创建。凤阳县民政局通过学习借鉴全国其他省市的先进经验，搭建适合凤阳县情的本土养老机构标准体系框架，组织运营企业负责人、养老机构院长开展养老机构标准化示范创建现场观摩会并广泛征求相关行业主管部门、乡镇（街道）民政办、养老机构的意见对标准进行反复修改完善。

精细入微，提升养老机构标准化服务效能

抓实养老人才队伍建设。凤阳县民政局高度重视养老护理员队伍专业化能力培养，注重提高从业人员职业素养和综合技能。在凤阳县凤翔培训学校联合设立实训基地，为护理相关专业提供实习场所；建立按照岗位、业绩、职业技能等级分配薪酬的激励机制，对符合条件的初级工１５人、中级工１人、高级工３人，每人每月发放５０～１５０元不等的岗位津贴；对２家１星级、１０家２星级、１家３星级特困供养机构在原有两补的基础上，增发５％、７％、１０％予以奖励。

增强养老机构服务能力。凤阳县民政局通过养老机构软硬件改造、增加功能和提升服务水平，进一步增强养老机构服务能力。调整印发《凤阳县低收入人口无偿和低偿生活照护服务方案（暂行）》，针对低保户等低收入人群出台优惠政策，按照Ａ类低保金标准，不再收取额外费用，即可按照个人意愿，自主选择入住县内任意一家养老机构。此外，引导养老机构向有需求的群众开展延伸居家服务，成功构建专业养老机构和居家照护服务相结合的新型服务模式。目前提供无偿服务７６３９人次，低偿服务３２５２人次。

凤阳县民政局将持续强化养老服务体系建设、加速推进养老机构标准化、规范化、品质化发展，进一步提高养老服务管理水平，不断提升老年人的幸福感和获得感。