锚定现代化 改革再深化｜从老龄到全龄，社区食堂让“一老一小”安享幸福“食”光

何映的一天是从在社区食堂吃早饭开始的。“早上散散步就到了社区食堂，一个花卷、一个鸡蛋、一碗稀饭，拿‘爱心卡’打8折，花3块多吃饱吃好。”他说。

“我74岁了，是社区食堂的常客。老伴去世后，一个人的饭做多了浪费，做少了品种单一，出去吃又不合胃口。同样的价格，在这儿吃得花样多，还干净。”在宁夏回族自治区银川市金凤区清水湾社区食堂，居民何映感受到了就餐的便捷。

老年人在清水湾社区食堂就餐。新华社记者邹欣媛摄

下辖7个小区的清水湾社区，拥有1.4万余常住居民，老年人占比达到25%，其中独居、重度残疾、失能老人等有100余人。清水湾社区党委书记吴海明说，2018年，社区开了一家“老饭桌”，只对辖区的老年人提供午饭。因为吃的人不多，品种少，不到两年，“老饭桌”就关门了。

为了让辖区老年人享受高质量的养老服务，2023年清水湾社区采用“公益+低偿+市场”的运营模式，积极争取政府资金支持，将原有60平方米的“老饭桌”改造升级成260平方米的社区食堂，引入餐饮公司作为第三方进行运营，面向辖区全龄人群开放。

“社区为我们提供场地、装修，免房租，用水、用电等都有优惠，我们要尽最大努力提供更优质的助餐服务。”宁夏九如养老助餐有限公司清水湾社区食堂项目经理赵江鱼说。

一年来，清水湾社区食堂一直在摸索中前行。“去年8月食堂正式营业，刚开始只提供午餐，随着就餐的居民越来越多，口碑越来越好，根据大家的意见反馈，才慢慢增加了早餐和晚餐，丰富了饭菜的种类。”吴海明说。

清水湾社区食堂坐满了前来就餐的居民。新华社记者邹欣媛摄

快到中午饭点，社区食堂坐满了就餐的居民，选餐窗口已经排起长队。记者看到，除了清炒西蓝花、土豆烧鸡块等6个快餐菜品，还有清炖羊肉、鱼块豆腐等特色精品菜，以及米饭、花卷、拌面等主食，汤水一律免费提供。

在社区食堂，60岁以上老年人持“长者爱心卡”享受菜品8折优惠，特困户、60岁以上重度残疾人享受优惠力度更大，其他居民办消费充值卡也有相应折扣。对于部分无法堂食的老人，可以选择配送服务。

敬老、爱老从“舌尖”直抵心间。一些老年人渐渐成了食堂熟客，供餐之余，工作人员像对待家人一样，和他们聊聊家长里短，在助餐的同时，食堂也承载了老人们的社交需求。

“全龄友好”的社区食堂还吸引着学生、上班族来打卡。吉泰润园小区居民武女士和丈夫经常带着两个孩子来吃午饭。“孩子在对面上小学，放学就近吃饭，午休时间更充裕。菜品每天不重样，关键是吃得健康。”她说。

银川市民政局副局长陈伟龙告诉记者，近年来，银川市已经建成200多家社区食堂（老年助餐点），持续投入资金对社区食堂开展明厨亮灶提升改造工程，下功夫统一服务标准、智能化信息采集，培育养老助餐服务品牌，让社区食堂更好地服务百姓。

聚焦完善发展养老事业和养老产业政策机制，党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“培育社区养老服务机构”“鼓励和引导企业等社会力量积极参与”等。宁夏今年已出台相关政策，推动多方参与的老年助餐服务可持续普惠发展，不断完善老年助餐服务网络，进一步提升老年人就餐便利度、满意度。

“在盘活闲置资源的基础上，我们要保障社区食堂低价运行、持续运营，把这项工作做到实处。”宁夏回族自治区民政厅老龄工作与养老服务处处长宋亚东说，宁夏正在探索“个人出一点、企业让一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”多元筹资机制，落实多项优惠政策，让更多的老年人在家门口吃上暖心饭。