激发银发市场万亿元级消费潜力

最新统计显示，浦东新区老龄群体年支出3万至5万元及以上占比达48.37%，月均支出达4200元。在这里，银发经济的市场基础已形成，银发经济的蓬勃态势呼之欲出。

如何增加银发产品供给，有力促进银发消费？在昨天举行的“智链银龄创享未来”2025年浦东新区第二届银发经济发展大会上，浦东新区对外发布促进银发经济发展行动计划，聚焦养老科技、养老金融、银龄医养、银龄旅游、银龄乐教和护老人才等六大领域，加大政策牵引力度，携手各方激发银发市场万亿元级消费潜力，培育更具活力的银发经济产业集群。

六大行动政策牵引

浦东新区民政局局长张红表示，浦东养老事业的蓬勃发展催生出对银发经济的内在需求，医疗、教育、旅游等领域与养老的融合发展，衍生出大量消费新赛道。

目前，浦东已建成12家智慧养老院，一系列科技产品落地应用；“养老院+互联网医院”已覆盖28家机构、9000余张养老床位；智慧助医陪诊平台惠及老人2000多人次。为实现养老服务提质、消费扩容、产业升级的良性循环，浦东此次提出促进银发经济发展六大行动计划。

在养老科技赋能上，争创国家级银发经济产业园区，定期发布浦东适老化产品推荐目录。在养老金融创新上，将用好普惠养老专项再贷款等政策工具，探索以养老设施等作为基础资产发行资产支持证券和REITs，有效监管养老机构预收费，开发适合养老服务机构及老年人群的金融产品。在银龄医养融合方面，鼓励大型养老机构设置护理院、康复医院等高能级医疗机构；加强健康、养老等数据资源共享，搭建区级老年健康大数据平台。在银龄文旅提质上，丰富银发旅游产品供给，定期开发银发旅游特色线路；创新开展养老机构特色旅居、康养短住等服务。在银龄乐教普惠上，定期评选发布特色老年教育课程，支持企业开发老年教育相关产品。在护老人才培育上，出台加强养老服务人才队伍建设实施意见，开展类型多样、分层分类的专业化教育培训，拓宽养老服务人才队伍范畴。

精准勾勒消费需求

《2025年浦东新区银发经济十大消费趋势洞察》昨天发布，深度剖析老龄群体消费力、消费决策路径与消费赛道趋势。浦东新区养老服务和产业促进会会长袁熙婕介绍，根据这一调查，老龄群体在基础健康与生活保障类的养老服务核心需求依旧位居前列，而精神慰藉、代办服务、日间照护等“陪伴式服务”也成为养老服务需求的重要补充。

数据显示，超八成老龄消费者对旅游服务存在个性化需求，其中最受欢迎的是“依身体状况定制舒缓行程”。可见，老龄群体更需要的银发旅游方案是聚焦于慢节奏、深体验和强适配，而不是传统的“特种兵式跟团游”。

从另一组关于银发人群参加老年大学学习意愿的调查结果显示，在覆盖50岁及以上人群的年龄分层样本中，“愿意参加”群体占比较高；在65岁以下的低龄银发群体中，近七成明确表达愿意参加。可见，银发教育需聚焦于“低龄化+精准化”，通过课程分层与社区渗透来激活老龄群体的终身学习动能。

袁熙婕表示，此次发布的“十大洞察”精准勾勒出浦东新区老龄群体消费需求图谱，为银发产业企业优化产品矩阵、升级服务体系提供清晰的决策依据。