安徽：健康养老，托起幸福“夕阳红”

1月14日上午，记者走进合肥光明老年护理院。冬日的暖阳下，80岁的李梦龙在老伴陪伴下做康复训练，借助辅助手杖，老人走得又快又稳。

“刚来时可不是这样，别说走路，连翻身都不行！ ”李梦龙说，去年上半年，她突发脑梗，住院治疗半个月后虽转危为安，但仍处于完全失能状态。困境中，同是退休教师的老两口选择一起入住这家护理院。 “人老了，百病缠身，这里有专业的医护人员，有病能随时看，还有专门的康复护理服务。 ”

我省是全国较早进入老龄化社会的省份之一，截至2016年末，60周岁及以上人口为1102.2万，占全省总人口17.8%；65周岁及以上人口为743.5万，占全省总人口12%，均高出全国平均水平2个百分点。为推进社会养老服务体系建设，近年来我省出台一系列政策措施，有力地保证了养老服务业健康快速发展。 “十二五”期间，先后将农村敬老院和县级社会福利中心建设等纳入省政府民生工程，各级财政累计投入逾27亿元，新增床位近19万张，城乡特困人员、孤老优抚对象集中供养均超过60%，促进了养老服务机构健康发展。

为使医疗机构与养老机构相结合，着力打造规模适宜、功能互补、安全便捷的健康养老服务网络，各地结合当地老龄人口数量和医疗卫生资源分布状况，合理调整护理院、老年康复医院、社区养老、临终关怀等各级各类医疗机构的数量、规模和功能定位，鼓励养老机构申请开办老年病医院、康复医院、护理院等。目前，全省800家150张以上床位养老机构中，已有567家设立医务室和护理站。

在合肥光明老年护理院，有专业护理人员60多人，能针对老人常见的脑梗、骨折、帕金森、褥疮等提供护理服务。 “直接在护理院就能接受康复治疗，护理费可以医保报销，不但大大减轻了我们的经济负担，最重要的是免去了每天跑医院的周折。 ”李梦龙说。

据介绍，目前，我省已有251家养老机构纳入医保定点范围，通过开展定点就医、即时结算，减少老年人看病“垫付”的压力。

我省还鼓励二级以上医院开设老年病科、老年病门诊，增加老年病床数量。合肥市第一人民集团医院滨湖医院，自2010年起，在全国首创“医养结合”住院管理模式，开设50张床位的老年科收住患病老人，在不挪动床位的情况下实现医疗、养老无缝对接。 2013年，又开设集医疗、养老、康复等功能于一体的老年护理院，推行“医养结合”，其中“生活完全不能自理的失能失智老人是最主要入住群体。 “通过统筹医疗服务与养老服务资源，既能解决公立医院医疗资源不足的问题，又能解决养老人才不足的问题，是一种双赢探索。 ”合肥市第一人民集团医院西区老年护理院院长饶晓兰说。

【记者手记】

近几年，在一系列利好政策推动下，以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的养老服务业快速发展，但养老服务和产品供给不足、市场发育不全、城乡及区域发展不平衡等问题仍较突出，“幸福养老”仍面临现实挑战。

建设养老机构，从选址、配套设施到运行管理、精细护理等每个环节，都要本着敬老之心，让老人住着舒心、放心。社区幸福养老工作，要以专业化服务为保障，推行不同层次养老服务，使每一位老人都能享受到生活照料、医疗保健、精神慰藉等服务。要做好政策衔接，推动医养“无缝对接”。要重点破解医养结合服务机构的“卫生准入、民政扶持、医保定点”难题，解决好养老护理服务队伍数量不足、整体素质不高的问题。 关爱今天的老人，就是关爱明天的自己。构筑幸福养老家园，离不开社会力量的积极参与。只有心怀“敬老之心”，才能把养老变成一件幸福的事情。