五部门抛出扶持“大礼包” 老年用品行业摸索前行

 老龄产业红利不断外溢，但对于老年用品产业来说，发展才刚刚开始。近日，记者从民政部获悉，工业和信息化部、民政部、国家卫生健康委员会等五部门共同印发了《关于促进老年用品产业发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）的通知。《指导意见》提出，我国将引导老年用品产业高质量发展，培育经济新增长点和新动能，其中，适老化环境改善、智能化设备、辅助器具等五个领域的产品被“划重点”，成为我国下阶段主要推动创新升级的老年用品行业。多名涉老企业负责人均表示，目前老年用品市场还存在用户接受度较低，创新投入量尚有不足，专业人才供需不平衡以及产品同质化等问题，需要企业和相关部门进行配合，激发老年用品产业活力。

适老化改造：同质化痼疾待解

据悉，预计到2025年，老年用品产业总体规模将超5万亿元，其中居家养老市场也将进一步扩大。“目前无论是从成本还是从心理因素考虑，更多的老年人愿意待在家里养老，居家养老也将成为未来老龄产业的关键。”北京今朝装饰集团副总经理戴仙艳称。无独有偶，此次发布的《指导意见》中，也将实现居家养老的必备途径适老化环境改善纳入了重点。

具体来看，《指导意见》中提出，要大力发展适老化环境改善产品。针对家庭、社区服务中心、养老机构等老年人日常活动场所的适老化环境改造需求，发展扶手等支撑装置、地面防滑、移动式坡道等住房安全、无障碍环境改造产品；根据老年人支撑需要，开发易于抓握、手感舒适的扶手和抓杆类产品；根据地面防滑处理需要，开发防滑贴、防滑垫等产品。为住房出入口、通道无障碍改造开发便利产品。据多名企业负责人介绍，目前老年用品产业的一大问题就是同质化现象严重。

多位业内人士向记者介绍：“现在很多企业现在都是摸着石头过河，且对于具体的房间改造须达到怎样的标准才算合格，行业内也并没有具体完善的标准。也正是因此，相似的产品越来越多。”记者相关网络平台上搜索“适老化”改造发现，大部分商品均为不同颜色的卫生间扶手或走廊扶手。“适老化改造绝不是安装几个扶手，换几个透明玻璃那么简单。”相关人士称。提起适老化改造，很大一部分企业都是在原有房间基础上做些增量，如扶手，推拉门，储物柜等，但这样改造出来的房子都是一个模子，无法满足不同身体状况的老人。

“适老化改造应在企业自身的标准基础上，依照老年人的不同需求进行调整。”戴仙艳称。她进一步介绍，针对不同类型的老年人，公司应为客户进行“量身定制”，如在保证体验间内的基础配置的同时，为有储存空间需求的老年人增加储物空间、为行动不便的老年人设计增加“台面”，代替扶手使用。专家表示，随着个性化需求的不断增长，“定制”将成为老龄产业的新突破点。

智能化产品：人才供给短板难破

随着科技与老龄产业的进一步融合，智能化老年用品逐渐成为了老龄产业的“新宠”。《指导意见》提出，要推动智能产品应用，加快推进互联网、大数据、人工智能、5G等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。支持智能交互、智能操作、多机协作等关键技术研发，提升康复训练及健康促进辅具、健康监测产品、养老监护装置、家庭服务机器人、可穿戴老年服装服饰、日用辅助产品等适老产品的智能水平、实用性和安全性，开展家庭、社区服务中心、养老机构、医院等多种应用场景的试点，建设一批智慧健康养老示范企业、街道（乡镇）和基地。

养老服务机器人企业代表、深圳市优必选行业销售部总监宁云在接受记者采访时称，近年来随着老龄化的增长，对智能老年产品的需求也越来越大。他表示，如公司推出的智能机器人笑宝，除了陪伴功能外还可依据其对接的相应平台提供叫车，挂号等服务。同时机器人配备了语音识别系统，可以对话的形式与老人进行沟通。但宁云也坦言，目前智能领域的研发除了消耗大量资金外，另一个重要的问题就是专业人才供给不足。“智能产品想要走出同质化，创新是关键。虽然市面上经营智能老年产品的企业数量在逐渐增长，但真正投入研发的却仅占极小的一部分。不敢研发虽然受资金限制，但最关键的就是缺乏专业团队，没有掌握核心技术。”

宁云表示，科技竞争的时代，人才就是生产力。“从事智能研究的专业人才本来就仅有少数，愿意专供老年领域产品的就少之又少。即使资金雄厚的企业，抢不到人才，组不成团队，即使调研了最新的老龄市场需求，也无法将其转变成产品。”他进一步介绍，随着老龄化和个性化需求的增加，未来的人才竞争将更加激烈，供需不足的问题亟待解决。与此同时，记者还了解到，智能化老年用品对企业要求较高，前期需投入大量的研发经费及人力资源，加之回本周期较长，很多企业在产品研发成功后依旧难以维持经营。

针对这一问题，《指导意见》则提出，要加大创新投入，利用现有资金渠道，支持老年用品关键技术和产品的研发、成果转化，支持老年用品领域培育国家技术创新示范企业、鼓励地方政府与社会资本合作建立产业基金支持老年用品产业创新发展。

辅助器具：统一标准箭在弦上

除高端智能产品外，针对老年群体的日用辅助类产品也被列入了重点发展的行列。具体来看，《指导意见》提出，要针对老年人生活辅助需求，发展生活起居、出行移动、交流通讯、休闲娱乐等老年产品；同时加大力度发展新型照明、洗浴装置、坐便器、厨房用品、辅助起身、安防监控和家务机器人等适老化智能家居产品；发展智能轮椅、生物力学拐杖、助行机器人等各类助行和跌倒防护产品；发展智能助视器、高端助听器、辅助阅读和发声、适老化的计算机软硬件和手机应用程序等交流通讯产品。

“从总体数量上看，辅助类产品基础还是比较大的。”北京老牌老年辅助器具企业、鹤逸慈老年生活用品有限公司董事长赵强向记者介绍。但与此同时他也表示，如果对辅助产品进行细化，不难发现，完全针对老年人设计的辅助类产品种类及数量都还较少。他进一步表示，面对老年人细化的生活需求，辅助类产品在功能性方面还有加强的空间。“以拐杖为例，市面上比较常见的是直立型拐杖，但一些老年人可能需要使用肘杖，但这类的产品相对来说就数量和类型都比较少，老年人可选择的空间也就比较小。因此尽管总体数量不断增长，老年产品规模还是略有欠缺”赵强表示。

同时，据多名涉老企业负责人介绍，行业内虽然有对电动轮椅，拐杖，助听器等产品的具体标准，但老年辅具用品行业还未有完善的标准体系。“建立规范的行业和地方标准现在是业内比较急迫的需求。”赵强称。生产商会依照自身标准制造商品，但不同的标准和水平不仅使产品质量变得参差不齐，还增加了相关部门监督管理的步骤。此外受价格杠杆调控，很多企业都在尽量缩减成本以降低价格打“价格战”，但成本的缩减在一定程度也降低了产品的质量。如拐杖的强度，轮椅的制作原料等，都会发生改变。因此，制定统一标准成为业内亟待攻克的难关。

面对行业缺乏完善统一标准的问题，此次出台的政策中也提出了解决策略。《指导意见》提出，要全面梳理和完善老年用品产业相关领域标准体系，面向康复训练及健康促进辅具、适老智能家居和家电产品等领域，制修订一批关键亟需的产品和技术标准，加大对国际标准的采标力度，同时鼓励发展具有引领促进作用的团体标准，完善团体标准转化机制，形成政府主导制定与市场自主制定协同发展、协调配套的新型标准体系，促进老年用品行业良性发展。