打通“最后一公里”，六部门为物业公司开展居家养老服务“圈重点”

如何打通居家养老服务的“最后一公里”、无缝对接老年人的需求，一直是社会关注的热点话题。12月15日，住房和城乡建设部等六部门发布了《关于推动物业服务企业加快发展线上线下生活服务的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，要推进物业管理智能化、以智慧物业管理服务平台为支撑，大力发展居家养老服务。专家表示，将居家养老服务供给商“搬进”小区，有效缩减了老年人与养老服务之间的距离，减少了老年人及家属获取养老服务的时间成本，有利于居家养老服务的进一步普及。

具体来看，《意见》指出，鼓励物业服务企业发挥熟悉居民、服务半径短、响应速度快等优势，在做好物业基础服务的同时，为居家养老提供便利。根据《意见》，物业服务企业发展居家养老服务可以智慧物业管理服务平台为支撑，并采取线上线下相结合的模式，通过线上预约，为老年人提供助餐、助浴、保洁、送药等生活服务。同时，还可对接医疗医保服务平台，为老年人提供医疗资源查询、在线预约挂号、划价缴费、诊疗报告查询、医保信息查询、医疗费用报销等医疗医保服务。此外，《意见》还指出，物业服务企业发展居家养老服务可以加强动态监测，为居家养老提供安全值守、定期寻访、疾病预防、精神慰藉等服务，降低老年人出现意外的风险。

其实，鼓励支持物业介入居家养老服务在行业内并不是首次。早在2016年11月，北京市民政局在解读《关于贯彻落实<北京市居家养老服务条例>的实施意见》时就曾明确指出，北京市将组织引导物业管理企业等入户为老年人提供护理、保洁、助浴、理发、陪伴等居家生活服务。当时，物业管理企业就被“点名”成为了居家社区养老服务新的供给方。

今年4月初，北京市政府新闻办官方微博还曾发布消息称，北京市委常委会召开会议提出，要大力发展居家养老，探索实行“物业服务＋养老服务”模式，将专业服务延伸到家庭；次月，北京市政府办公厅印发了《关于加快推进养老服务发展的实施方案》并明确提出，北京将构建多层次的基本养老服务体系、明确北京将探索实行“物业服务+养老服务”，进一步强化物业方在居家社区养老服务体系中的重要作用。

在北京大学社会学系博士后、欧亚系统科学研究会老龄产业研究中心主任郑志刚看来，社区物业在提供居家养老服务上，享有明显的区位优势，能够精准掌握居家老年人的身体状况及实际需求，因此，它们也能更加快速和精准的对接老年人的最新变化和需求。但他也指出，居家养老服务与其它行业不同，虽然可以通过线上模式来增加服务便利性，丰富服务内容，但部分老年人刚需的服务，如送餐等，还是更注重线下服务环节。因此，物业想要开展居家养老服务，对其人员的数量及调配能力也有一定要求。同时，部分居家养老服务，如助浴等，对专业性的要求较高，对传统的物业服务公司来说，实操层面可能存在专业度不足等问题。“其实，物业服务公司或许可以尝试跨界合作，如与周边人员较充裕的养老驿站合作，由养老驿站派出专门员工在物业内‘驻扎’，帮助实现一些对专业性要求较高的工作。”郑志刚称。