北京立法回应养老服务需求 鼓励建设商业化养老机构

《北京市养老服务条例》(简称“条例”)29日经北京市第十六届人民代表大会第四次会议表决通过，将于今年7月1日起施行。条例明确，鼓励市场主体建设充分开放、公平竞争、高效规范的商业化养老机构。

截至2024年底，北京60岁及以上常住人口达514万人，占常住总人口的23.5%。随着北京人口老龄化进程加速，高龄、失能失智老年人照护需求持续增长。

根据条例，北京将建立健全区养老服务指导中心、街道(乡镇)养老服务中心、社区(村)养老服务站三级养老服务网络；建立居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局。

条例明确，北京市、区政府应当健全完善养老服务产业发展扶持政策，规范养老服务市场秩序，支持各类市场主体参与养老服务，满足多层次、多样化养老服务需求。

在机构养老服务方面，条例明确，北京各区政府应当至少投资兴办一所公办养老机构，为符合条件的老年人提供兜底保障性供养服务；鼓励市场主体建设充分开放、公平竞争、高效规范的商业化养老机构。

在医养结合服务方面，条例明确，健全医养结合工作机制，加强医疗卫生服务与养老服务在政策体系、服务制度、业务流程等方面的协调衔接；支持有条件的养老机构依法设置诊所、医务室等内设医疗机构，或者设立其他医疗卫生机构；鼓励医疗卫生机构在养老机构内设置医疗服务站点，或者依法设立养老机构，为老年人提供医养结合服务；将符合条件的养老机构及其内设医疗机构等纳入基本医疗保险、长期护理保险等支持范围。