李琳业委员：加快推动高原康养产业高质量发展 主动融入服务健康中国战略

1月27日，青海省政协十三届四次会议第二次全体会议举行，14名省政协委员围绕建设“中国氢海”产业集群、巩固黑土滩治理成效、培育壮大农业新型经营主体、推动高原康养产业发展、打造国际登山徒步目的地、提高人均预期寿命、推动“三线”精神焕发新时代光芒等方面作发言，这些发言紧扣生态保护与高质量发展主线，既聚焦产业振兴、民生改善的具体路径，也着眼文化赋能、精神滋养的长远支撑，充分彰显了政协委员的履职担当与智慧力量。人民网围绕发言陆续推出相关报道，以期为青海谱写中国式现代化新篇章汇聚更多共识与合力。

青海高原是我国重要生态安全屏障、水源涵养区，也是“大美青海”的生动载体，正凭借独特生态禀赋与医学价值，成为高原康养产业创新发展的重要阵地。在《“健康中国2030”规划纲要》深入实施的关键阶段，高原康养产业兼具生态与健康双重价值，其高质量发展对服务国家战略意义深远。这是破解健康需求升级的创新路径。我国慢性病患者超4亿人，高原洁净空气、适宜海拔等资源，对心血管养护、代谢调节具有独特功效，为健康管理提供了新场景；这是践行生态产品价值实现的示范载体。青海将国家公园建设与康养产业融合，实现生态保护与经济增收双赢；这是推动区域协调发展的重要抓手。产业发展能带动地区基础设施升级，海东市通过专项规划，已培育“康养+乡村振兴”特色路径。

青海省政协委员、农工党青海省委常委、青海大学附属医院急诊外科主任医师李琳业表示，当前高原康养产业依旧存在优势未充分释放、潜力未激活的短板，需以系统思维破解。对此，李琳业提出以下针对性建议。

以统筹规划为引领，构建特色化空间体系。由国家出台《高原康养产业发展指导意见》，构建“核心基地+特色集群+支撑节点”布局。重点打造青海国际高原康养核心区，推广西宁、海东“黄金海拔康养示范”经验，在同仁、尖扎、贵德、海晏等地建设细分特色集群，建立跨区域协调机制，不断优化资源配置。

以科技赋能为核心，打造高品质产品矩阵。深化高原医学“一体两翼”模式，建设国家高原医学研究中心，聚焦慢性病康复、运动医学等领域突破技术瓶颈。推广海晏县“温泉+藏药浴+研学”融合模式，开发“生态疗养+慢病管理”“高原训练+康复干预”等特色产品。建立“基础医疗+康养服务”联动机制，确保每个康养集群配套二级以上医院，将急救响应时间控制在15分钟内。

以要素集聚为支撑，健全全链条保障体系。实施“高原康养人才计划”，通过“定向培养+柔性引进”组建专业队伍，在高校设立相关专业，与医疗机构联合培养复合型人才。建立市场化生态补偿机制，参考长江流域横向补偿经验，给予生态保护区域专项补贴。完善标准体系，制定《高原康养服务规范》《藏医药康养技术指南》等地方标准，推动与国际健康标准相衔接。

以机制创新为抓手，激活全方位发展动能。建立“康养+医保”衔接机制，将符合条件的项目纳入医保报销范围，探索专属商业健康保险产品。搭建智慧康养平台，整合生态、医疗、服务信息并实现精准匹配。深化“村集体持股+人才运营”模式，带动农牧民参与产业发展，共享发展成果。