北京养老服务蓝皮书：老年教育正向普惠型公共服务转型

1月30日，首都经济贸易大学与社会科学文献出版社联合发布《北京养老服务蓝皮书：北京养老服务发展报告（2025）》。研究表明，北京老年群体规模庞大，呈现高学历化趋势，构成了优质的“银色人才宝库”。

数据显示，截至2024年底，北京市60岁及以上常住老年人达514万人，占常住总人口的23.5%。蓝皮书认为，这不仅意味着庞大的养老服务需求，也昭示着可观的潜在人力资源。劳动参与、社会参与、老年教育等共同构建起老年人力资源开发的完整体系。

老年教育作为基础支撑，不仅能帮助老年人更新知识结构，更能培养其积极老龄化的心态。蓝皮书显示，北京老年教育正处在向普惠型公共服务转型的关键期，目前已经形成包括老年大学、社区学习中心、在线教育平台等在内的多元供给体系。包括新媒体运营、社区工作方法、养老服务技能等在内的实用技能培训日益受到重视，但仍存在供需不匹配、普惠性不足等问题，发展空间较大。

蓝皮书建议，应建立统一的办学标准与稳定的保障机制，大力优化供给结构，增加智能技术、健康管理、财务规划等赋能型课程的比重，并充分利用数字化平台转化优质资源，创新供给模式，扩大有效覆盖，形成覆盖城乡、门类齐全、富有效率的老年终身学习体系，为持续赋能老年人提供支持。

北京老年人社会参与水平较高，志愿服务是其中最具活力的形式。蓝皮书认为，在志愿服务中，老年人兼具受益者和供给者双重角色，既贡献了长期积累的经验与智慧，又获得了社会连接与精神满足。蓝皮书建议，应推进老年公益活动常态化、长效化开展，激发老年人持续参与动力，为“老有所为”提供有力支撑。