涟水构建多元化养老服务体系 托起幸福＂夕阳红＂

14个关爱驿站、25个老年关爱之家、30个公办敬老院、38个老年人助餐点、63个居家养老服务中心、373个居家养老服务站、8500张养老床位以及35个民办养老、1个公建民营、4个区域性养老服务机构……一组数据，一个多层次、多元化养老服务格局，绘就涟水老人的幸福“夕阳红”。据介绍，涟水整个养老体系建设已经开展了10几年，乡村敬老院建设走在了淮安前列，而且全部达到星级标准。

提及理念，涟水县民政局局长杨万如只有一句话：他们（老人)的今天就是我们的明天。

一元午餐：“会不会哪天不搞了呀？”

10点多，朱码镇军田村中间的助餐点热闹起来。

两荤两素一汤，老人们开始了幸福的午餐，边吃边唠着家常。““南三里，北三里，原来几年看不见，现在天天见！”来这吃饭，要骑四五里路，但82岁的陆玉标不嫌苦，他笑呵呵地说，这里不仅吃的好，还可以碰到那么多熟悉的同龄人。

军田村是一个长方形的村，南北3.3公里，东西1.5公里，所以一个村的邻居“相遇”也不容易，但助餐点给了老人们相聚的机会，吃完饭，下棋、打牌、看书、搓麻将、锻炼……消磨时光变成了一种乐趣。

陆玉标有5个孩子，两儿三女，都在外面，一个人在家，说起吃饭，概括起来就是两个字：凑和。“一个菜，吃两顿，荤菜的话，差不多一天吃一次。”老人对助餐点的伙食是赞不绝口，现在不用操心吃饭，真是太舒服了。曾凡祥（66岁）、张善芳（65岁）、曾庆梅（69岁）、朱士华（81岁）等老人也有同感，经常随便“糊弄”一餐的他们，因为助餐点，生活变得丰富、精致起来。

习惯了这种幸福，陆玉标心里有了点不踏实：“（助餐点）会不会哪天不搞了呀？”“真害怕哪天走不动，来不了。”对此，军田村村支书曾海军送他一颗“定心丸”：不会突然中断，而且大可放心，来不了，他们也会送餐上门。

据介绍，军田村是“十三五”经济薄弱村，全村没有一个村办企业，村里人口共1700多人，但大多外出打工，常住人口只有不到500人，其中近八成都是老人。于是，涟水民政部门牵头民建淮安市委和爱德基金会，针对村里85名高龄、孤寡、独居、残疾、失能老人设立了这个“食堂”，从去年12月1日起，85名老人每天中午都能享用丰盛的“一元钱”午餐。

养老乐园：“这地方就是家，哪儿都不去”

“我们将树立为老服务理念，强化为老服务工作，不断提升为老服务水平，用老人更加满意的标尺打造老人幸福生活的升级版。”涟水县社会福利中心把杨万如的这句话“照”进了现实。

见到86岁的马树芹老人时，满头银发的她正在棋牌室里“酣战”。但是她认真地表示，那只是她日常生活中的一部分，每天她还要唱歌、写毛笔字。她说她是2013年来到这个社会福利中心的，6年的时间，过得很幸福。“日行千里，足不出户”,她强调，“这地方就是家，哪儿都不去。”马树芹很干脆，她说，逢年过节，儿子来接也不回去，“我干医务工作31年，从来就没有见过福利院护理工这么好的。”一楼的宣传栏里，有她和几位老人联名写的一封表扬信：福利院就是好。

84岁的岳士孝，刚到福利院的时候，身体不好，有很多慢性疾病，经过一年多的调养，他的身体一天比一天好。“以前在家，一天三顿饭不及时，这里食堂的饭菜可口，住处卫生整洁，护理员对我们像亲人一样。”看书、看报、下棋、打牌……岳士孝说，这里的每一天都过得心情舒畅。

据介绍，福利中心常年“六大坚持”：坚持每月一次茶话会制度，广泛征求各方面意见和建议；坚持工作人员每天走进老人房间，清洁卫生，拉家常；坚持为生病老人做“病号饭”；坚持对管理服务人员24小时随机查岗制度；坚持勤换食谱；坚持让老人娱乐活动丰富多彩。生活有规律，心情舒畅。“没想到我们进福利中心颐养晚年比在家还好。”这是大多数老人的心声。

空巢生活：“你们又来啦！”

空巢不“空心”，涟水县老龄委办主任姜凯透露，老年人的孤独，是一种不容被忽视的“痛”。今年初，涟水利用闲置的原涟水县口腔医院，投资建设智慧养老APP平台，为全县高龄、空巢、独居、失能、半失能等困难老年人提供线上线下相结合的立体化、智能化居家养老服务，助餐、助医、助困、助洁……成为涟水县近年来养老服务业的靓丽名片。

据介绍，截至目前，涟水所有乡镇建成智慧养老服务站，覆盖全县1.2万名困境老人（重度残疾人、80周岁以上特困老年人、60-79岁的低保对象）。该服务站运用“老人服务二维码”形式，实现为老人服务全程数字化管理，已完成服务工单上万条。

宝滩镇的刘宋英，104岁了。胡荣是服务她的工作人员，去老人家里，每次要骑车44分钟。为老人服务，首先要扫描老人服务二维码签到，并将服务现场拍照上传至智慧养老服务平台；随后，每半小时向平台发送定位；服务完成后，再扫描老人服务二维码退出。对于这个流程，刘奶奶似乎很熟悉。由于天冷，奶奶坐在被窝里，当胡荣一踏进房间，老人就笑了，“你又来啦！”做下卫生，聊聊天，胡荣说，奶奶很喜欢有人跟她聊天，还喜欢照相，每次都开心的不得了。“奶奶，拍照啦！”果然，一听到要拍照，老人立即从兜里掏出一根小丝巾系上，摘掉帽子，然后笑着摆起了拍照的姿势。

据介绍，为全力提升老年人的幸福感和满意度，陪老人聊天也已成为服务的一项重要内容。除此之外，每年重阳节、春节等重大节日，涟水县主要领导带头走访慰问百岁老人，向他们送祝福、送快乐、送慰问金；尊老金，全县坚持按时、按季度足额发放。2018年以来，已为80周岁以上老年人发放尊老金1540万元。