贵州省岑巩县推行分级分类养老模式 农村“银发族”养老有去处

数九寒天，天寒地冻，贵州岑巩县社会福利中心却暖意融融，住在这里的孤寡、五保老人们，在护工的陪伴下，或围着烤火炉惬意闲聊，或专注地看电视、打牌下棋；行动不便的老人们则在护工的帮助下，有针对性地进行康复训练和康复按摩。

岑巩县社会福利中心于2018年10月完成提质改造并投入使用，改造后的福利中心集养老、医疗、康复、老年护理、健康管理等为一体，能够满足老年人的物质和文化生活需求。全县的孤寡、五保老人可以免费入住。

县福利中心是岑巩县探索推行“公建民营”养老新模式的试点，由政府出资进行基础设施建设，公司负责具体运营。目前，该中心共有孤寡、五保老人62个，其中有失能、半失能老人16人。

今年54岁的吴元华，是该县水尾镇腊岩村村民，由于腿部残疾，家境贫寒，他一直没有娶到媳妇。2017年9月，吴元华突发脑出血，出院后就再也没能站起来，日常生活都靠哥嫂照顾，自己难受，还增加了哥嫂的负担。经申请，2018年11月，他住进了县福利中心。“刚来福利中心时，我站都站不起来，甚至两个护工都扶不起我，现在经过福利中心工作人员的精心照顾，我的小腿也长肉有力了，自己能借助拐杖独立走路了，这里比家里好，非常感谢这里的工作人员。”谈起入住福利中心的感受，吴元华露出了久违的笑容。

据介绍，县福利中心共有7个护工，平均每个护工要照顾9个老人，对于失能、半失能老人，则采取轮班制实行24小时照顾，确保能够随时随地为有需要的老人们提供服务。护工代廷珍在福利中心工作了3年多，是福利中心资历最老的护工之一。她介绍说，福利中心最初接收的都是身体健康的孤寡、五保老人，那时工作量较少，现在不仅要照顾老人们的生活起居，还要对有需要的老年人定期定时做好护理监测、康复训练、健康管理、精神慰藉等工作，工作量是以前的好几倍。

“我们推进‘共建民营’的养老模式，在保证老人吃穿住行的同时，还让老年人在康复护理和心理慰藉等方面得到了温馨的服务。”岑巩县老龄办主任刘倩介绍说，“公建民营”的养老模式让老年人的物质和精神需求都得到了保障。她表示，接下来，政府将继续努力引导社会组织和社会资本，加入全县的养老行业，让养老行业成为全社会共同关注的话题，让老年人共享改革开放的成果。

与此同时，岑巩县还在农村推进了居家养老新模式，建设农村幸福院，为老年人免费提供午餐、午休、健身和娱乐的居家养老场所。2018年，该县建成农村幸福院3个，老年人日间照料中心4个，成为全州老年人日间照料中心覆盖面最广的一个县。

亚坝移民小区的老年人日间照料中心，虽还未正式开放，但已经有不少老人来这里休闲娱乐，60多岁的老人王一秀就是其中一位。2018年，他和老伴从该县水尾镇长冲村搬到了亚坝移民小区，开始了新生活。

“我以前在农村生活是苦得很，要看牛种田种土，一年很累也没什么收入，现在搬迁到亚坝移民小区来，吃有政府发放的养老金、低保金，老年人日间照料中心又可供我们健身休闲娱乐，这样的好日子，以前想都想不到。”对于现在的生活，王一秀老人很是满足。

养老模式从“家庭养老”到“居家养老”，养老机构从“公办独大”到“公办民营”， 岑巩县不断创新机制，大力推进全县养老民生项目建设，全县养老服务供给能力和管理服务水平不断提升，养老难题得到逐步缓解。目前，该县已建成乡镇片区农村敬老院5所，县福利中心1所，居家养老服务站5个，农村幸福院35个，项目建设共计投资6000万元。以“居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为补充”的分级分类养老模式，已在全县初步建立，普惠“银发族”。