泉州：社会养老渐成体系

市人大代表关注养老事业发展——社会养老渐成体系

近年来，泉州市老年人口持续快速增长，老年人高龄化和空巢化日益明显，预计到2020年全市老年人口将达127多万。针对这一现象，市人大代表提出《关于加大我市养老事业发展的建议》。为此，我市将社区居家养老服务中心（站）建设提升工程纳入为民办实事项目，着力构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系，基本实现“小事不出社区，大事有人帮扶”。

建议再现 失能老人医疗护理问题不容忽视

郑玉宝等代表认为，养老问题特别是失能老人、半失能老人的医疗护理问题正成为当前的重要民生问题。

为此，人大代表们建议，制定出台养老机构申请设置康复、护理、疗养、卫生室等医疗机构及核发执业许可证的标准、流程、审批时限。建立医疗机构与养老机构协作机制，推动养老机构周边医院、乡镇卫生院、社区卫生服务机构和养老机构、城乡社区居家养老服务站（中心）、农村幸福院、日间照料场所签订合作医疗、协议医疗、设点服务、契约医疗、定期服务等相关契约文书，开展诊疗护理、健康管理、紧急救援等服务。

部门办理 社区卫生服务中心推行“全科医生签约服务”

记者了解到，为了给老年人提供更好的医疗服务，目前全市已有泉州老年公寓、泉州江南老年颐乐园、泉港区福利中心、安溪县福利中心、龙湖尚善敬老院等10多家养老机构分别与180医院、泉州市第一医院、北京济中医医院、安溪第三医院、晋江市医院等医疗机构签订合作协议，共同推进医养融合工作。

此外，我市成立了泉州市禾康智慧养老服务中心，面向鲤城区、丰泽区的7000名特困失能、低保、空巢及失独老年人群体开展政府购买居家养老基础服务。还为其中1200名提供每人每月2工时的实体服务。今年，服务范围已扩展至洛江区、惠安县、永春县。全市所有社区卫生服务中心都推行“全科医生签约服务”，社区医生为签约居民免费提供基本医疗、基本公共卫生、健康评估、健康咨询服务。

为了加大老龄事业专项投入力度，市级福利彩票公益金每年均以90%的额度投入养老服务业。4个县（市、区）为80岁以上高龄老人发放补贴，7个县（市、区）为90岁以上高龄老人发放补贴。全市全年累计发放高龄补贴金3407.4万元，惠及4.82万名高龄老人。

典型案例 社工撰写老夫妇不离不弃的爱情故事

80岁高龄，本应是一个备受关爱、安享晚年的年龄。丰泽区埭头社区的蔡老伯，却还要照顾同样80岁且瘫痪在床的妻子，以及智障的儿子。仅从家中到医院为儿子拿药一件事，蔡老伯就要辗转多趟公交车，耗费一个多小时。更让他揪心的是，离家期间妻儿无人照顾，年事已高的蔡老伯渐渐感到力不从心。

“进驻社区以后，我们了解到蔡老伯家的特殊情况，决定对他们家单独建档，提供一对一的帮扶。”泉州新家园社会工作服务中心项目主管黎珊告诉记者，今年5月起，该中心志愿者前往医院帮助老人取药，定期上门陪老人聊天谈心，帮助解决困难。他们还把老夫妇一生不离不弃的爱情故事写下来，刊发在内部刊物《一生事一生情》中，“让过去的生命影响现在的生活”。（ 记者 朱娟娟）